微岗位+责任片 玉山镇解锁乡村环境治理“新密码”

　　问题

　　很长一段时间，恩阳区玉山镇的环境卫生整治主要依靠镇村组织牵头、专职保洁员清理推进，不仅治理成本居高不下，群众参与感弱，整治过后还容易陷入“集中清扫—快速反弹—再整改”的恶性循环，难以形成长效管护效果

　　破解

　　大胆取消单一的公益性岗位保洁模式，探索出“党员带头+群众包片+户户自治”的全新路径

　　“以前环境卫生主要靠公益性岗位，开支大、覆盖面也有限。现在我们推行党员带头、群众包片、户户自治，村民自己就把房前屋后打扫得干干净净！”恩阳区玉山镇旭光社区党支部书记、主任兰银春说起社区环境的变化，脸上满是自豪。

　　在玉山镇，这样的变化不是打造样板，而是村村落地、常态长效的真实成效。过去村干部独自攻坚的旧模式彻底扭转，群众主动参与、干群同心共治，环境管护真正成为家家户户分内之事。

　　“我们不忙的时候，就自己把房子后头的公路打扫了，沟整理出来，路扫干净，儿子、孙子开车回来看到干干净净的，心情也好嘛！”旭光社区居民向茂华一边清扫着路边的落叶，一边分享自己的日常。她朴实的话语，道出了无数玉山村民的共同心声。过去很长一段时间，全镇的环境卫生整治主要依靠镇村组织牵头、专职保洁员清理推进，不仅治理成本居高不下，群众参与感弱，整治过后还容易陷入“集中清扫—快速反弹—再整改”的恶性循环，难以形成长效管护机制。

　　为彻底破解这一治理难题，玉山镇以旭光社区为试点，大胆取消单一的公益性岗位保洁模式，探索出“党员带头+群众包片+户户自治”的全新路径：社区将全村道路、院坝、沟渠等公共区域科学划分为若干“责任区”，由党员率先认领“党员示范段”，普通村民则以户为单位，就近、就便“承包”一片管护区域。责任边界清晰了，家家户户都成了家园的“主人翁”，不用镇村通知督促，大家就自发拿起扫帚、铁铲，从环境整治的“旁观者”变身“主力军”。

　　自治的活力不仅在乡村院落彰显，在场镇街头同样处处闪耀着群众共治的微光。清晨天刚亮，高水头社区主动认领“责任田”的老党员张建斌便开始了一天的“例行巡逻”。“看到路灯不亮，我就记下来联系维修；看到乱停乱放，就上前劝导。都是街坊邻居，说几句大家都能理解。环境好了，最终受益的是我们自己。”张建斌朴素的话语里，满是老党员的责任感。

　　镇党委、镇政府顺势将村民自治的经验向场镇延伸，鼓励像张建斌这样的热心老党员、乡贤能人，依据自身特长和意愿，主动认领场镇管理中的“微岗位”“微任务”，用邻里间的“熟人劝导”代替生硬的“行政命令”，既节约了不必要的开支，又让场镇的管护工作更接地气。

　　“群众是我们推进人居环境整治最硬核的底气。全镇的工作思路很明确：不搞‘干部大包大揽’，而是通过建机制、树典型、优服务，把各村（社区）居民参与环境治理的积极性调动起来，让全民共治成为玉山镇乡村治理最鲜明的底色。”玉山镇副镇长刘红表示。

　　如今，从旭光社区的“责任包片”，到高水头社区的“银发微岗”，玉山镇通过党建引领，深化居民自治实践，不仅大幅节约了治理成本、持续提升了村容环境品质，更在邻里协作的共同劳动中凝聚了向心力，涵养出了文明淳朴的新乡风。（戚浩吴昆阳）